อาเซียน

เอกชนจี้รัฐเร่งหามาตรการช่วยเหลือหวั่นรายย่อยเจ๊ง

กรมเจรจาฯ แจงเปิดเสรีการค้า-บริการอาเซียนได้มากกว่าเสีย ทำให้เศรษฐกิจขยายตัว เกิดการลงทุนจากต่างประเทศ ชี้มีได้ก็ต้องมีเสียหากธุรกิจขนส่งไทยจะได้เปรียบ รัฐต้องเข้ามาสนับสนุน ขณะที่ผู้ประกอบการรถบรรทุกวอนต้องการนโยบายที่ชัดเจนจากรัฐบาล หวั่นเปิดเสรีลอจิสติกส์รายย่อยเจ๊ง

นายรณรงค์ พูลพิพัฒน์ ผู้อำนวยการส่วนการค้าบริการอาเซียน กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ เปิดเผยถึง การเปิดเสรีด้านการขนส่งอาเซียนในอีก 6 ปีข้างหน้าว่า การเปิดเสรีด้านการขนส่งจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในเชิงบวกมากกว่าลบ ทั้งนี้ ไม่ใช่เฉพาะการขยายตัวด้านธุรกิจการขนส่งในประเทศไทยอย่างเดียวที่ต้องมีชาว ต่างชาติเข้ามาลงทุน และถือหุ้นมากในสัดส่วน 70% ในปี 2558 ซึ่งต้องมองภาพรวมในแง่การขยายตัวการ ลงทุนในสมาชิกอาเซียนอีก 9 ประเทศ อย่างไรก็ตาม ธุรกิจของประเทศน่าจะเติบโตไปในทิศทางที่ดี เพราะการเปิดเสรี ไม่ใช่จะมองเพียงภาคการขนส่งอย่างเดียว จะต้องมองถึงการลงทุน สินค้า และธุรกิจ การบริการทุกๆ ประเภทที่ภาษียังสูงอยู่

อย่างไรก็ตาม หากสามารถเปิดเสรี ได้อย่างเต็มรูปแบบ และเป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้ มองว่าการเติบโตทางธุรกิจ ย่อมเกิดขึ้นแน่ๆ และคาดว่าจะเติบโตมากกว่าตอนที่ประเทศไทยยังไม่เปิดเสรี นอกจากนี้ การเปิดเสรีจะทำให้มีการเคลื่อนย้ายเงินทุนโดยเสรี รวมทั้งยังสามารถเคลื่อนย้ายบุคลากรแรงงานที่มีฝีมืออีกด้วย

?การเปิดเสรีดังกล่าว ถ้าเป็นไปตามแผนที่วางไว้ เชื่อว่าในภูมิภาคอาเซียน จะมีขีดความสามารถในการแข่งขันได้กับประเทศใหญ่ๆ ในโลกนี้ได้ แต่ก็ขึ้นอยู่ว่าในภูมิภาคอาเซียนจะร่วมมือกันหรือเปล่า ถ้าลำพังแต่ละคนต่างแยกกันไปเปิดเสรี โดยที่ไม่ยอมช่วยเหลือซึ่งกันและกัน แน่นอนว่า ประเทศที่ใหญ่กว่าได้ประโยชน์ ไปแบบเต็มๆ ประเทศที่อ่อนแอกว่าก็เสียเปรียบมาก ถ้าจะให้ได้เปรียบต้องขึ้นอยู่กับรัฐบาลด้วย ที่ต้องคอยออกมาตรการด้านการเปิดเสรีควบคู่ไปด้วย ต้องอาศัยกฎระเบียบและนโยบายรัฐบาลด้วย?

สำหรับการเปิดเสรีการขนส่งนั้น ผลกระทบก็ต้องมีตามมาแน่นอน ไม่ว่าจะเป็นด้านบวกและด้านลบขึ้นอยู่กับว่าสิ่งที่จะมากำหนดยุทธศาสตร์ของ อาเซียน นั้น ไปในทิศทางเดียวกันหรือไม่ ถ้าต่างคน ต่างทำ หรือประเทศนั้นกำหนดยุทธศาสตร์ มาเพื่อเอาเปรียบกันเอง ตรงนี้ก็รับไม่ได้ ทุกอย่างต้องสอดคล้องกันถึงจะกำหนดยุทธศาสตร์นั้นๆ ได้

นายรณรงค์ กล่าวถึงภาพรวมของประเทศไทยในเรื่องการเปิดเสรีว่า ยังไม่ไปไกลนักในแง่ของมาตรการที่ชัดเจน แต่ว่ารัฐบาลกำลังทำอยู่ รวมทั้งการเปิดเสรีทางการค้ายังไม่ค่อยชัดเจน จึงยังกำหนดอะไรยังไม่ลงตัว อย่างไรก็ดี การรองรับการเปิดเสรีนั้น เป็นหน้าที่ของทุกกระทรวง ทบวง กรม และผู้ที่รับผิดชอบโดยตรงทางด้านขนส่งก็คือกระทรวงคมนาคม ต้องมีการแบ่งความรับผิดชอบออกไป ส่วนกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศมีวิธีการเจรจาที่ให้ผลกระทบกับผู้ประกอบ การรายเล็กให้น้อยที่สุด และพยายามจะให้เกิดผลบวกมากที่สุดเท่าที่จะทำได้

?ผู้ประกอบการรายย่อยต้องเตรียม รับมือให้ดีกับการเปิดเสรี ต้องพยายามเตรียมบุคลากรที่มีฝีมือรองรับไว้ รวมทั้งเทคโนโลยีต้องมี ส่วนเงินทุนนั้นสามารถหาได้ในภายหลัง อย่างไรก็ดี ปัจจัย 3 อย่างนี้ต้องเตรียมให้พร้อม และบริหารการจัดการให้ดี ไม่เช่นนั้นเตรียมตัวแพ้คู่ต่อสู้ชาวต่างชาติแน่ๆ?

นายรณรงค์ กล่าวถึงอนาคตการขนส่งไทยว่า ถ้าจะมองอนาคตต้องมองอดีตด้วย เพื่อจะมาเป็นประสบการณ์ในการดำเนินงานในอนาคต เนื่องจากว่าขนส่งไทยในปัจจุบันมีผู้ถือหุ้นแอบแฝง ให้คนไทยเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่อยู่หรือไม่ ซึ่งก็มีอยู่แล้วแต่ยังไม่เปิดเผยตัวตน แต่ถ้าการเปิดเสรีขึ้นมาคนไทยที่เป็นผู้ถูกจ้างอาจจะตกงาน เพราะว่าบริษัทนั้นๆ จะขึ้นมาเป็นผู้บริหารแบบเต็มตัว

ด้านนายภูมิพัฒน์ คิดชอบ อุปนายก สมาคมขนส่งสินค้าเพื่อการนำเข้าส่งออก กล่าวว่า ที่ผ่านมาผู้ประกอบการขนส่งสินค้าได้รับผลกระทบอย่างหนักประมาณ 60-70% จากเศรษฐกิจชะลอตัว ขณะที่ภาครัฐก็ไม่มีนโยบายที่ชัดเจนในการสนับสนุนผู้ประกอบการ ทำให้ผู้ประกอบไม่สามารถวางแผนระยะยาวได้ เช่น เรื่อง พลังงานทดแทน นโยบายก็ไม่ชัดเจน เรื่อง การจัดตั้งสภาการขนส่งทางบกแห่งประเทศไทย ก็ไม่มีความคืบหน้า ที่ผ่านมาเอกชนพยายามช่วยเหลือตัวเองทุกวิถีทาง ทั้งลดต้นทุน ลดพนักงาน ลดเงินเดือน เพื่อรักษาตัวให้รอด

ส่วนเรื่องการปรับตัวเพื่อรับมือกับการเปิดเสรีนั้น ขณะนี้ผู้ประกอบการได้ตระหนักและพยายามพัฒนาตัวเอง ทั้งการรวมกลุ่ม การเข้าอบรมตามสมาคมต่างๆ รวมถึงเข้าร่วมกิจกรรมกับภาครัฐ แต่การแก้ปัญหาการขนส่งไทยทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งรัฐ-เอกชนต้องร่วมมือกัน แบบบูรณาการจึงจะสามารถแก้ไขได้

กล่อมอาเซียนรวมตัวลดวิกฤติส่งออก

?พรทิวา?โชว์คารมกล่อมอาเซียนหนุนลดภาษีนำเข้าอัญมณีและเครื่องประดับหวัง ช่วยกู้วิกฤติส่งออกของผู้ประกอบการไทย ขณะที่เรื่องข้าว/สปา/อาหาร/ก่อสร้าง รุกกลุ่ม ตะวันออกกลาง/แอฟริกา

นางพรทิวา นาคาศัย รัฐมนตรีว่า การกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า ตนได้ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยในการประชุมรัฐมนตรีการค้าขององค์การการค้าโลก (WTO) ครั้งที่ 7 ที่นครเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ โดยได้กล่าวถ้อยแถลงแสดงจุดยืนของไทยในการเจรจารอบโดฮา รวมทั้งได้มีการประชุมกับอาเซียน และมีการหารือทวิภาคีกับบางประเทศ

?ในถ้อยแถลงของไทย ดิฉันเรียกร้องให้ปิดการเจรจารอบโดฮาโดยเร็ว ซึ่งหากจะทำเช่นนั้น ก็ต้องให้ทุกประเทศแสดงความพร้อมที่จะเจรจาจริงๆ จังๆ และก็ยืดหยุ่นให้มากๆ เราคิดว่าการเจรจา ใกล้ที่จะเสร็จแล้ว ไม่ควรเสียเวลามากกว่านี้เพราะยิ่งเสร็จเร็วก็จะเป็นประโยชน์ เร็วขึ้น ช่วยให้เศรษฐกิจฟื้นตัว? นางพรทิวา กล่าว

นอกจากนี้ ถ้อยแถลงของไทยยังมีประเด็นอื่น เช่น เรียกร้องให้ WTO ปฏิรูป ให้ทันความเปลี่ยนแปลงในโลก ให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถใช้ประโยชน์จาก WTO มากขึ้น ให้กระบวนการโปร่งใส และร่วมมือกับองค์การระหว่างประเทศอื่นๆ เช่น World Bank IMF มากขึ้นในด้านนโยบาย เป็นต้น

สำหรับการหารือกับอาเซียนนั้น นางพรทิวา เปิดเผยว่า ไทยได้พยายามผลักดันให้มีการลดภาษีอัญมณีและเครื่อง ประดับเป็นรายสาขา ซึ่งหากอาเซียนให้การสนับสนุนไทย ก็จะช่วยให้เรื่องนี้มีโอกาสสำเร็จมากขึ้น

นอกจากการหารือเกี่ยวกับ WTO แล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ยังได้มีการหารือสองฝ่ายกับ อินเดีย UAE แอฟริกาใต้ และไนจีเรีย ซึ่งประเด็นใหญ่คือขอให้ประเทศเหล่านี้สนับสนุนการนำเข้าข้าวจากไทยต่อไป และขอให้ประเทศเหล่านี้สนับสนุนการเข้าไปประกอบธุรกิจของคนไทยในสาขาต่างๆ ด้วย เช่น ในไนจีเรีย มีนักลงทุนไทยสนใจเข้าไปลงทุนสาขาเกษตรแปรรูป ก๊าซธรรมชาติ และอาหารสัตว์ ส่วนใน UAE สนใจธุรกิจสปา ร้านอาหาร ก่อสร้าง เป็นต้น

ศูนย์ข้อมูลธุรกิจไทยในจีน รายงานว่า แผนงานสร้าง ?นครหนานหนิง? เมืองเอกของเขตฯ กว่างซี ให้กลายเป็น ?ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาค? ได้ผ่านการตรวจสอบและอนุมัติจากนักวิชาการแล้ว ตามแผนงานฯ ดังกล่าว นครหนานหนิงจะใช้เวลา 20 ปี ในการสร้าง ?ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาค? เพื่อสนับสนุนบริการ ?เขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน?

จากการพัฒนาตลอดระยะเวลาหลายปีที่ผ่านมา ?นครหนานหนิง? ค่อย ๆ กลายเป็น 1 ในศูนย์กลางเศรษฐกิจแห่งใหม่ของภาคตะวันตกจีน เห็นได้จาก เมื่อต้นปี 2551 รัฐบาลกลางประกาศอนุมัติ ?แผนงานพัฒนาเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี? ซึ่งภายในแผนงานฯ ดังกล่าวระบุชัดถึงเป้าหมายการสร้าง ?นครหนานหนิง? ให้กลายเป็น ?ศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค?

จากสถิติข้อมูล GDP ของนครหนานหนิงโตอย่างต่อเนื่องขึ้นป็นระยะเวลา 7 ปีติดต่อกัน รายได้การคลัง การลงทุนในสินทรัพย์ถาวร มูลค่าการผลิตรวมภาคอุตสาหกรรม มูลค่าการค้าปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคล้วนมีอัตรการเพิ่มสูงขึ้นอย่างรดวเร็ว ร้อยละ 20

นายหลิว ฉางหลิน รองนายกเทศมนตรีนครหนานหนิง กล่าวว่า ปัจจุบัน นครหนานหนิงอาศัย ?ธนาคาร ตราสารหนี้ และการประกันภัย? เป็นหลัก และอาศัย ?เงินทุน การซื้อขายล่วงหน้า และบริษัทจัดการลงทุน? เป็นส่วนเสริมในระบบบริการการเงิน ซึ่งถือเป็นการสร้างรากฐานด้านเทคนิคของ ?ศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค? ในชั้นต้น

ปัจจุบัน นครหนานหนิงมีหน่วยงานธนาคาร รวม 19 ราย แบ่งเป็น ธนาคารเฉพาะกิจ (Policy Bank / Non-Commercial Bank) จำนวน 2 ธนาคาร / ธนาคารพาณิชย์ของรัฐ (State-owned Commercial Bank) 4 ธนาคาร / ธนาคารพาณิชย์ประเภทร่วมทุน (Join-stock Commercial Banks) 8 ธนาคาร / ธนาคารพาณิชย์ท้องถิ่น (Local Commercial Banks) 1 ธนาคาร / ธนาคารทุนต่างชาติ (Foreign Bank) 3 ธนาคาร / สหภาพสินเชื่อชนบท (Rural Credit Cooperatives Union) 1 ราย / บริษัทประภัยภัยประเภทต่าง ๆ 25 ราย / บริษัทนายหน้าค้าหุ้น 1 ราย / หน่วยงาน/องค์กรบริหารจัดการกองทุน 1 ราย / หน่วยงาน/องค์กรับประกันการจดทะเบียน 40 กว่าราย และมีจุดบริการการทำธุรกรรมการธนาคารกว่า 959 จุด / ฝ่ายธุรกิจตราสารหนี้ 19 แห่ง / ฝ่ายธุรกิจการซื้อขายล่วงหน้า 13 แห่ง

ปี 2551 นครหนานหนิงมีมูลค่าเงินฝาก และมูลค่าสินเชื่อของสถานบันการเงิน คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 33.13 และ 45.95 ของเขตฯ กว่างซี ปริมาณตัวแทนการค้าตราสารหนี้ประเภทต่าง ๆ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 51.25 ของมูลค่ารวมการค้าตราสารหนี้ของเขตฯ กว่างซี มูลค่าการซื้อขายล่วงหน้าคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 99.94 ของมูลค่าการซื้อขายล่วงหน้าทั่วเขตฯ กว่างซี รายได้การประกันภัยประเภทต่าง ๆ คิดเป็นสัดส่วน 25.28 ของรายได้การประกันภัยทั่วเขตฯ กว่างซี

ตาม แผนงานฯ ในระยะใกล้ นครหนานหนิงจะวางรากฐาน ?ศูนย์กลางการเงิน? เพื่อสร้าง ?ศูนย์กลางการเงินในลักษณะระดมทุน? ในระยะไกล ปี 2573 เป้าหมาย คือ การสนับสนุนบริการให้กับเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้และเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน สร้าง ?ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาค? สำหรับอาเซียน