5 ปี คดี "แบนดิดอส"

เมื่อ ปี 2548 "ประชาชาติธุรกิจ" เปิดโปงโฉมหน้าแก๊งอาชญากรรมข้ามชาติ "แบนดิดอส" (BANDIDOS) ฮุบเกาะสมุย โดยมีกลุ่มผู้มีอิทธิพลคนไทย กลุ่มนอมินี และเจ้าหน้าที่รัฐให้การสนับสนุนอยู่เบื้องหลัง ทำให้เครือข่ายกลุ่มแบนดิดอสขยายอิทธิพลได้อย่างรวดเร็ว

ขณะที่กรม สอบสวนคดีพิเศษได้รับการประสานงานจากตำรวจเดนมาร์ก และ กลุ่มสแกนดิเนเวีย ว่า กลุ่มแบนดิดอสได้เดินทางเข้ามาที่เกาะสมุย กระทั่งนำมาสู่ปฏิบัติการล้างบางมาเฟียต่างชาติเมื่อ 5 ปีก่อน ปัจจุบันมีคดีอยู่ในมือดีเอสไอ, อัยการสูงสุด, ป.ป.ช. และศาล

พ.ต.ท. ประวุธ วงศ์สีนิล ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านคดีพิเศษ กรมสอบสวนคดีพิเศษ กล่าวว่า กลุ่มอาชญากรข้ามชาติ แบนดิดอส ได้เข้ามาขยายอิทธิพล ด้วยการนำเงินที่ได้จากการค้ายาเสพติดไปฟอกในธุรกิจต่าง ๆ ในเกาะสมุยไม่น้อยกว่า 12 ประเภท 200 กิจการ โดยเฉพาะการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ประเภทบ้านพักตากอากาศ โดยมีที่ปรึกษากฎหมายที่มีความเชี่ยวชาญแนะนำช่องทางกฎหมาย

รวม ทั้งได้ร่วมมือกับกลุ่มมาเฟียไทยและเจ้าหน้าที่ของรัฐในเกาะสมุย ออกเอกสารสิทธิ (โฉนด หรือ น.ส.3 ก.) โดยมิชอบ และยังมีการปั่นราคาที่ดินสูงลิ่ว จนไม่มีนักลงทุนไทย หรือต่างชาติที่สุจริตเข้าไปทำธุรกิจ เพราะไม่คุ้มกับเงินลงทุน

กรม สอบสวนคดีพิเศษร่วมกับเจ้าหน้าที่กรมที่ดินตรวจสอบพบว่ากิจการบ้านพักตาก อากาศของกลุ่มแบนดิดอส ตั้งอยู่บนที่ดินที่เป็นที่เขา หรือภูเขา และเป็นเอกสารสิทธิที่ได้มาโดยมิชอบ เช่น ส.ค.1 บิน, ส.ค.1 บวม หรือออกเอกสารสิทธิในที่ราชพัสดุ และยังมีที่ดินอีกหลายแปลงในบริเวณ ใกล้เคียงที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกลุ่มมาเฟียในเกาะสมุย ซึ่งคณะกรรมการคดีพิเศษมีมติรับเป็นคดีพิเศษ เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2548

ที่ดิน ที่อยู่ในข่ายออกเอกสารสิทธิโดย มิชอบ จำนวน 7 แปลง ได้แก่ 1) โฉนดเลขที่ 18126 ต.แม่น้ำ เนื้อที่ประมาณ 16 ไร่ เป็นการออกโดยนำเอา ส.ค.1 จากที่ดินแปลงอื่นมาออกเป็นโฉนดที่ดิน (ส.ค.1 บิน) และนำไปขายในราคา 26 ล้านบาท คดีนี้ศาลอาญาได้พิพากษาจำคุกนายประมวล สมวงศ์ อดีตหัวหน้าช่างรังวัด เป็นเวลา 2 ปี 3 เดือน เมื่อต้นเดือนกรกฎาคม 2553

2) โฉนดเลขที่ 18821 ต.แม่น้ำ เนื้อที่ประมาณ 20 ไร่ ติดกับที่ดินแปลงแรก เป็นการขยายเนื้อที่ใน ส.ค.1 จากยอดเขาจดตีนเขา คดีนี้ค้างอยู่ที่ ป.ป.ช. เนื่องจากอำนาจการสอบสวนเป็นของ ป.ป.ช.

3) น.ส.3 ก. เลขที่ 5041 ต.บ่อผุด เป็นการนำเอา ส.ค.1 ของที่ดินแปลงอื่น มาออกเป็น น.ส.3 ก. (ส.ค.1 บิน) คดีอยู่ที่ ป.ป.ช. 4) โฉนดเลขที่ 18718 ต.บ่อผุด เนื้อที่ประมาณ 16 ไร่ มีการนำเอา ส.ค.1 ของที่ดินแปลงอื่นมาออกเป็นโฉนดที่ดิน (ส.ค.1 บิน) คดีนี้พนักงานอัยการสั่งฟ้อง ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล

5) โฉนดเลขที่ 16347 ต.บ่อผุด เป็นการขยายเนื้อที่ใน ส.ค.1 ออกไปยังที่ดินของรัฐจนติดทะเล คดีอยู่ที่ ป.ป.ช. 6) น.ส.3 ก. เลขที่ 4116 ต.บ่อผุด มีการนำเอา ส.ค.1 ของที่ดินแปลงอื่นไปออกเป็น น.ส.3 ก. (ส.ค.1 บิน) คดีอยู่ที่ ป.ป.ช.

7) น.ส.3 ก. เลขที่ 2623 ม.4 ต.บ่อผุด เนื้อที่ 11-3-2 ไร่ เป็นการออกเอกสารสิทธิในที่ดินที่ราชพัสดุ กรมธนารักษ์ (คดีขาดอายุความ) ได้ส่งเรื่องให้กรมที่ดินเพิกถอน และดำเนินคดีกับนายลอเรนซ์ เจมส์ เฟย์ และพวก ในความผิดตาม พ.ร.บ.ประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว อัยการคดีพิเศษสั่งฟ้องนายลอเรนซ์ฯ ส่วนบริษัทที่ปรึกษาฯ จัดหานอมินี อยู่ระหว่างการพิจารณาสั่งคดีของอัยการสูงสุด

ทั้งนี้ ที่ดินที่มีการ "ออกเอกสารสิทธิโดยมิชอบ" จะต้องเข้าสู่กระบวนการ "เพิกถอน" โดยกรมที่ดิน และที่ดินที่ถูกเพิกถอน จะต้องกลับคืนมาเป็นที่ดินของรัฐต่อไป

ขณะเดียวกันสามารถนำกฎหมาย ฟอกเงินมาดำเนินคดีได้ด้วย กรณีคดีฟอกเงินในมูลฐานที่เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำผิดฐานออกเอกสารสิทธิโดยมิ ชอบโดยใช้มาตรการ "ยึดทรัพย์" ซึ่งจะทำให้การปราบปรามเด็ดขาดทั้งมาตรการทางแพ่งและอาญา สามารถถอนรากถอนโคนกลุ่มอาชญากรชาวไทยและต่างชาติ